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抓住机遇
发挥优势
全面推进山东花生产业发展 山东省农业厅点
池 方
曾英松 东营市农业局
朱全顺 山东是花生生产大省，生产水平较高，面积、产量均居全国首位，是全国花生最主要的产区之一。山东花生久负盛名，在国际市场上有很高的知名度和较强的市场竞争力。花生作为山东主要的出口创汇农产品之一，面对国内外新的市场环境将面临新的机遇。 一、产业现状 山东作为传统的花生生产大省，花生生产稳步发展，播种面积稳中有升，总产不断增加，单产不断有新的突破，生产水平一直位居全国首位。“九五”期间，山东省花生面积83.5万hm2，总产307万t，单产3
663kg/hm2，分别比“八五”增加8%、18%、10%。2001年，全省花生播种面积达到97.1万hm2，总产369万t，达到历史最高水平；单产3
799.5kg/hm2，单产水平比全国高819 kg/hm2，是美国单产水平的1.35倍，是世界平均水平的2.6倍。 在花生出口创汇上，山东始终是全国的领头羊。“八五”期间，山东共出口花生及其制品112.3万t，创汇87
589.7万美元，比“七五”增加了95.3%，占全国同期花生及其制品出口创汇总额的68.3%。“九五”期间，山东共出口花生及其制品120万t，出口创汇101
258.5万美元，比“八五”创汇增加了16%。近年来，山东花生制品的出口量和创汇额增长迅速，分别占到了全省花生出口总量和创汇额的42.5%和53.3%。“九五”期间，山东花生出口虽有所波动，但总的呈上升趋势，花生出口量约占全国出口量的57%，在国际花生贸易市场上大约占据了20%左右的份额。“十五”以来，随着我国加入世贸组织，农产品出口迎来新的局面。2002年，在农产品出口竞争日趋激烈的形势下，山东花生出口65万t，创历史最高水平。 二、产业发展优势 山东花生生产优势比较明显:一是自然条件优势。山东的光、热、土壤等自然条件适宜种植花生，特别在花生收获的秋季，适于收晒，不易遭黄曲霉毒素的污染，是花生最适宜种植区；二是生产技术优势。山东花生科研水平全国领先，有比较完善的科研、教学、技术推广机构。近十年来，在花生育种、栽培、植保、机械化等方面获省部级及以上成果48项，占全国同期同级别的50%。新中国成立以来，共育成花生新品种70个，累计推广4
667万hm2。目前仍保持着单产10 250kg/hm2的世界最高记录。另外，山东有100多年的花生栽培历史，有传统的种植习惯，积累了丰富的生产经验，随着科技的不断进步，花生的综合生产能力不断提高；三是种植效益优势。花生种植成本较低，种植效益相对较高，农民有种植花生的积极性。 山东花生市场优势也比较突出:一是名牌优势。山东花生久负盛名，誉满全球，“旭日”牌花生（小花生）和山东大花生是国际名牌，在国际市场上有较强的竞争力和知名度；二是价格优势。山东花生产量水平较高，价格相对较低，所有出口的各类产品均较美国、阿根廷等主要出口国的价格低约30%左右，在国际市场上有明显的价格优势；三是加工潜力优势。山东花生加工和出口经营的企业很多，其中有龙大集团、鲁花集团等大型榨油企业，有中外合资的莒南同泰花生制品加工企业等，企业加工潜力巨大。 三、产业发展对策 在新的形势下，山东花生产业发展应以提高产业整体水平和增加出口创汇为目标。在考虑山东花生产业发展对策时，必须站在提高花生产品在国际市场竞争力的战略高度出发，依靠科技进步，发挥自身优势，加快产业化进程。 （一）加大专用品种的选育、引进和推广力度 选育、引进适合市场需求的专用花生品种，对提高花生的国际市场竞争力至关重要。在选育、引进食用出口品种时，要选择油酸/亚油酸比值（O/L比值）大的品种，大花生出口新品种O/L值在2.0左右，小花生出口新品种O/L值在1.4以上；在果型方面，大花生仁最好是弗吉尼亚型，小花生仁最好是西班牙型；在选育、引进油用品种时，要突出高脂肪含量的花生品种，其含油量达到55%以上，适应榨油企业的需要，同时加强营养品质的提高和风味改善，山东应突出浓香型油用花生品种的选育。不管选育什么用途的品种，都应注意兼顾品种的丰产性、抗逆性和抗黄曲霉毒素。 （二）实施标准化生产，提高花生质量 要生产出高质量产品，只有良好的品种还不够，在花生生产上应把优良品种、合理施肥技术、高效益防治病虫草害以及灌溉、地膜覆盖、化学调控等栽培技术措施优化组装，实现良种良法配套，才能发挥出良种的效益优势。在储藏、加工方面也要注重标准化生产，提高产品质量。农业标准化生产的实施，将促进山东花生优质高效发展。目前，山东花生标准化生产还有许多工作要做，当前的关键是制定标准，在花生生产上要特别重视传统出口大花生、优质“旭日”型小花生及专用油用花生品种的配套栽培技术研究和推广，继续保持山东生产在国际的领先位置。 （三）大力发展龙头企业，走花生产业化经营之路 要立足于国际市场，客观上要求花生产业必须走产业化经营之路。产业化经营的核心是发展龙头企业，要积极培植一批以出口为主或以加工为主的龙头企业，通过企业组织农民生产，实行订单生产。在产业化经营中，通过统一推广优良品种，统一组织生产，统一收购，统一加工，可以降低花生及制品的成本，规范收购和出口经营秩序。特别是加工龙头企业，应发挥主力军作用，通过先进的企业管理制度，带动花生产业整体水平，增加在国际市场上的竞争力。 （四）强化政府宏观调控，整顿花生出口秩序 政府应适应新形势，转变观念，强化服务职能，为山东花生产业发展营造良好的环境。应制定切实可行的相关调控政策，加强管理，纠正花生贸易出口无序竞争的混乱局面，确保农民、企业、国家利益不受损失。可通过组建花生行业管理协会，借鉴国外先进经验，利用协会统一协调生产、加工、贸易各个环节，一个头对外，一口价销售，一条龙服务。同时，应努力扩大多元化出口渠道，广开市场，避免出口走独木桥，创造出“东方不亮西方亮”的出口贸易格局。应加强市场体系和信息体系建设，在花生主产区建设大型花生集散市场，完善信息体系和质量监督检验体系建设的配套，使山东花生产业真正实现有序生产和经营。 （五）建立花生出口基地，优化出口花生品种布局 山东曾建立了一批国家级花生出口基地，但随着市场的不断变化，原有的基地已不适应新的形势。因此，应加大花生出口基地的建设和完善力度。出口基地应结合当地实际，从生产立地条件、加工优势、贸易优势等方面考虑，注重优质专用品种生产，优化品种布局，加大无公害生产力度，满足加工企业对出口花生及加工原料的需要。通过基地建设，可避免从外省调进，防止品种混杂和增加黄曲霉毒素污染的机会。 （六）依靠科技进步，提高花生及其制品附加值 加大花生深加工的开发力度，提高产品科技含量，实现产品的再增值，促进加工出口花生由初级、低档产品向终极、高档产品的根本转变，是提升花生产业整体水平的关键。因此，应加大技术创新和产品开发力度，通过引进国外先进设备和技术，积极开发科技含量高、效益好的花生制品品种，如花生豆腐、花生珍珠糕、花生酸酪、花生营养饮料、花生酥及花生分离蛋白等。同时注重环保健康的绿色花生食品的开发，全面提高花生产业效益和市场竞争力。 （收稿日期：2003-04-08 池方为主任科员 济南东营 250013 257091）
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