入世后我国种业面临的挑战

遵义市农业局种子公司    犹世政

    随着中国经济逐渐融入世界全球化经济体系，农业将面临着更为激烈的市场竞争。可以这样说，21世纪世界农产品市场的竞争，首先是优良品种的竞争；农产品贸易大战，首先是种子大战。有没有优良品种，有无能力生产出市场需要的优质农产品品种，决定着中国农业在国际市场上的竞争能力。21世纪全球经济一体化，中国加入世贸组织，对中国各行各业都将产生深远的影响。种子行业当然也不例外，我国种子产业起步较晚，基础脆弱，面临挑战的形势更为严峻，其挑战主要体现在以下几个方面。

    一、面临种子体制转轨的挑战

    国有种子公司是计划经济的产物。在计划经济时期，我国形成了“行政、技术、经营”三位一体的种子体制。种子管理与经营不分，一套人马两块牌子，既是种子市场的管理者，又是种子市场的经营者，是我国种子体制最为显著的特征。这种体制随着改革的深入，市场经济的确立和发展，阻碍种子产业发展的弊端越突出地显现。《种子法》的颁布实施，已将这种旧体制从法律角度上予以废除，加入世贸组织迫使我们改革旧的体制。新的种子市场将是打破国界和行政辖区的开放型种子大市场，种子市场竞争将会全面、多方位、多层次地展开，国有种子公司江山一统的局面不复存在，国有、集体、个人经营并存，将逐步形成跨行业、跨地区、跨国界的平等竞争伙伴。国有种子公司必须适应新形势，强化质量意识和竞争意识，大刀阔斧地进行改制，从吃“财政饭”中脱胎出来，建立现代企业制度，注入新的活力，在这场市场竞争中生存发展壮大的种子企业，才能在加入WTO后有一定能力与外国种子企业相抗衡。

    二、面临种子市场竞争的挑战

    中国巨大的种子市场将令国内外种子企业瞩目。加入WTO后，世界跨国公司必须加快进入中国的步伐。如美国的先锋种子公司、孟山都、迪卡、诺华、泰国正大集团等著名的跨国种子公司已经作好进军中国种子市场的准备，有些公司已经以不同方式介入中国的市场。这些公司拥有先进的种子生产技术和优异的种质资源以及他们拥有知识产权的新品种，将会给我国种子产业带来巨大的冲击。而目前国内种子公司与跨国种子公司实力悬殊，如果我们只是安于拥有固定的地盘、固定的销售对象和稳定的利润，就有可能失掉一半的种子销售市场，拱手相让较大的经济利润。

    三、面临着科技实力的挑战

    跨国种子公司拥有先进的科研手段和新品种专利成果，并有丰富的种质资源。有自己的科研机构，从事新品种培育开发，从而形成独有的品牌优势。拥有独特的拳头产品。他们甚至出巨资买断一个基因专利，创造式地开发经营，从而使科研—生产—经营—推广形成良性循环。这对我国脆弱的种子产业将是一个严峻的考验和冲击。

    四、面临着经济实力的挑战

    国外的跨国种子公司有着雄厚的经济实力，每家公司资产都在10亿美元以上，并且他们大多是靠搞资本营运，而获取超额的利润。据国际种子贸易协会（FIS）1996年统计数据表明，当时世界上种子年经营额超过1亿美元就有22家。这22家的年经营额接近75亿美元，约占世界商品种子市场份额的50%左右。美国先锋种子公司1999年的销售收入18亿美元，利润2.3亿美元。而我国仅国有种子公司就达 2 700多家，其它各种类型的种子公司也有上百家。销售收入超过2亿美元的公司屈指可数，2 700多家国有种子公司销售收入总和与利润总和还赶不上一个先锋种子公司。如此分散的行业和市场，严重缺乏经济实力和后盾，一旦跨国种子公司进入，国内种子产业将不堪一击。

    五、面临种子质量的挑战

    跨国种子公司的种子商品率高、质量好，它们具有较为先进的成套加工线，种子实行精加工、精美包装，独有的品牌，市场占有率高。我国目前种子公司除少数外，几乎无加工能力和设备，现在市场上销售的种子基本上是初级加工产品，无质量分级，质量普遍偏低。要与国外精品种子竞争差距甚远。

（收稿日期：２００１－０７－２５    遵义市  ５６３０００）