2002 年全国杂交玉米、杂交水稻种子供需形势分析
                                                                农业部种植业管理司
                                                                全国农业技术推广服务中心
     一、２００１年两杂种子生产情况
     据统计， 2001 年全国杂交玉米制种面积为 21.4 万 hm2 ，比 2000 年减少 4.5 万 hm2 ；种子产量 7 亿 kg 左右，与 2000 年基本持平。杂交水稻制种面积为 8 万 hm2 ，比 2000 年减少 3.3 万 hm2 ；种子产量 1.9 亿 kg 左右，比 2000 年减少 1.2 亿 kg 。
     二、２００２年两杂种子供需情况
     （一）杂交玉米种子
     从 2001 年种子生产、库存情况看， 2002 年杂交玉米种子总量供需平衡有余，基本能够满足杂交玉米生产的需要。据统计， 2001 年全国共生产杂交玉米种子 7 亿 kg 左右，加上 2000 年库存 l.5 亿 kg ，目前全国杂交玉米种子总量应为 8.5 亿 kg 左右。即使考虑 2000 年库存的一部分杂交玉米种子因贮藏时间较长而质量下降，转商处理 20% （约 3 000 万 kg ）质量不合格的种子后， 2002 年全国杂交玉米种子的供应总量也可达 8.2 亿 kg 左右。预计 2002 年全国杂交玉米种植面积在 2 146.7 万 hm2 左右，需种量约 7.8 亿 kg ，供需平衡后仍将有 4 000 万 kg 以上的剩余。
     （二）杂交水稻种子
     从 2001 年杂交水稻种子生产、库存情况看，供需总量平衡偏紧，但采取综合措施可以满足 2002 年杂交水稻生产的需要。据统计， 2001 年全国共生产杂交水稻种子 1.9 亿 kg 以上，加上 2000 年库存 4 700 万 kg ， 2002 年全国杂交水稻种子供应总量在 23 700 万 kg 以上。预计全国杂交水稻种植面积在 1 566.7 万 hm2 左右，需种量约 26 600 万 kg 。从统计数字看， 2002 年杂交水稻供种将有 2 900 万 kg 的缺口。
基于上述统计结果，有关专家认为，一些种子公司想利用 2001 年杂交水稻生产面积和产量减少、供需偏紧的形势，趁机赚钱，于是采用各种方式制造紧张空气，放大供需矛盾，使统计数字与实际情况可能存在较大偏差。一是少报库存数量，各省上报的 2001 年 6 月底库存量为 4 700 万 kg ，其中四川省上报的库存量只有 800 万 kg ，而一些种子经营单位反映，实际库存量可能在 1 000 万 kg 以上。二是多报 2002 年计划种植面积， 2001 年全国杂交水稻种植面积不足 1 600 万 hm2 ，随着各地种植结构的调整和水资源的制约，全国水稻种植面积特别是杂交早稻面积将呈下降趋势，而各省上报的 2002 年杂交水稻种植计划为 1 566.7 万 hm2 ，可能有些偏大。从一些单位最近在出口杂交水稻种子以及各地对冬季南繁杂交稻制种积极性不高等情况分析，在一定程度上也反映出杂交稻种子的供需矛盾并不十分严重，即使少量缺口和供需偏紧，也可以通过推广种子包衣、旱育秧、盘育秧等保苗栽培技术和两季稻地区 2002 年早制晚用的途径解决杂交水稻种子总量不足问题。保苗效果好，可减少一定的播种量以弥补总量不足。因此， 2002 年杂交水稻种子供需总量应为基本平衡偏紧。
     总之， 2002 年两杂种子基本可以满足水稻、玉米生产所需，但由于 2001 年冬和 2002 年春库存量的大幅度减少，加之部分优良新品种供不应求，可能在局部地区出现品种结构性紧缺、价格上涨等问题。
     三、对策意见
     （一）切实加强两杂种子市场管理
     由于两杂种子供需总量相对偏紧，加之部分地区种子收获前后遭受早霜或连阴雨，影响种子质量，而目前种子市场正处于新旧体制的转型时期，种子经销主体较多，非法套购、掺杂使假、哄抬价格、销售假劣种子等违法经营问题可能更加突出，种子市场管理的任务将更加艰巨，各级农业行政主管部门要主动履行执法职责，加强市场管理，强化质量监督，加大案件查处力度，维护种子市场秩序，避免假劣种子坑农害农事件发生。
     （二）精心组织省间调剂和早制晚用
     各省农业行政主管部门要加强省间协调和供需衔接，打破地区封锁，促进种子在法定适宜推广范围内自由流动。同时，两季稻地区的农业行政主管部门要搞好 2002 年早稻制种的信息引导和协调服务工作，帮助制种单位协调落实制种基地，通过早制晚用缓解杂交水稻种子供需矛盾。
     （三）认真搞好信息指导与技术服务
     各地农业行政主管部门及其种子管理机构要深入开展调查研究，及时掌握市场动态和供需形势，积极开展信息引导，避免出现市场波动和假种案件。同时，加强技术培训和指导服务，大力推广种子精选、包衣和精量播种、保苗栽培等新技术，科学、合理地减少单位面积播种量，降低生产成本，增加农民收入，确保农业生产健康、持续发展。
（收稿日期：２００１－１２－０６      北京    １０００２６）